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近年來，我國保安服務業(yè)發(fā)展迅猛，在構建和諧社會、維護社會秩序、預防和制止違法犯罪活動等方面發(fā)揮了積很作用。保安從業(yè)人員是保安服務業(yè)較為寶貴的資源，提升保安員整體素質，建設高素質的保安隊伍，提供一流的保安服務是推進保安服務業(yè)發(fā)展的前提和立足點。保安服務市場競爭的關鍵是人才的競爭，而人才的培養(yǎng)需要通過保安教育培訓這一重要途徑來實現(xiàn)。但當前的保安從業(yè)人員存在知識結構不合理、技能單一等問題，難以滿足社會各界日益增長的安全服務需求，加之保安教育培訓工作相對滯后，影響了保安服務業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，加強和改進教育培訓工作是保安服務業(yè)發(fā)展進程中的關鍵環(huán)節(jié)，保安職業(yè)教育必須尋求新的突破。

一、保安教育培訓的重要意義

（一）開展教育培訓是推動保安職業(yè)化進程的需要。

所謂“職業(yè)化”就是指職業(yè)行為與操守規(guī)范，是職業(yè)人訓練有素的體現(xiàn)，在職業(yè)資質、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)意識、職業(yè)道德、職業(yè)行為、職業(yè)技能等方面充分符合行業(yè)市場的需要。從本質上講，行業(yè)職業(yè)化的進程就是人的職業(yè)化過程，保安服務業(yè)的職業(yè)化進程也不例外?！侗０卜展芾項l例》明確規(guī)定了保安員教育培訓的重要性。近年來，一些保安服務公司、保安培訓學校開始重視起保安教育培訓工作，開展了一系列正規(guī)化、系統(tǒng)化、常態(tài)化的保安培訓和資格證考試工作，通過專業(yè)培訓和考試的人員現(xiàn)都已成為當前保安隊伍的骨干和中堅力量。通過培訓，提高隊伍職業(yè)素養(yǎng)，提升公司競爭力，已成為當下一些具有遠見卓識的保安服務公司的經營之策和戰(zhàn)略舉措。

（二）開展教育培訓是適應社會市場發(fā)展的需要。

當前的保安已經不是多年前人們看到的看家護院型的保安了，隨著社會經濟發(fā)展及新形勢變化的需要，客戶單位對保安員安保工作的要求越來越高。如客戶單位對保安員職業(yè)技能的綜合性、保安工作的創(chuàng)新性提出了更高要求。保安員不堅持學習新知識，不轉變服務思維，永遠跟不上時代要求，終將為市場淘汰。

隨著《保安服務管理條例》的實施，保安服務業(yè)改革深入推進，保安服務市場格局也發(fā)生了深刻地變化。近幾年，民營保安服務公司大量涌現(xiàn)，它們憑借靈活的營銷手段和低成本運作的優(yōu)勢，對保安服務市場產生了一波又一波的沖擊。就市場競爭而言，也已由單純的價格競爭，轉變?yōu)榉召|量、人員素質、管理水平、企業(yè)品牌和成本控制為一體的綜合競爭，對于大多數(shù)保安服務公司來說，如何滿足客戶日益增長的安全服務需求，如何牢牢守住現(xiàn)有的市揚份額，成為亟待解決的難題，可見保安教育培訓工作也迫在眉睫。

（三）開展教育培訓是保安服務業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的需要。

保安服務業(yè)要取得健康持續(xù)發(fā)展，保安教育培訓工作占有非常重要的作用。通過培訓，旨在培訓出一批忠于職守、紀律嚴明、業(yè)務精通的隊伍，一支拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝的隊伍，一支人民群眾可以充分信任的隊伍，這對于充分發(fā)揮保安服務業(yè)在社會治安防范中的積很作用、保障和促進保安服務業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

二、當前保安教育培訓中存在的主要問題

隨著市場對保安服務質量的要求不斷提升，各保安服務公司為了能在市場競爭中占得一席之地，不斷建立健全保安員培訓機制，大力推廣保安員職業(yè)技能鑒定工作，保安教育培訓工作取得了一定成效。國家相關部f]也先后出臺了《保安員培訓教學大綱（試行）》、《保安員國家職業(yè)標準（試行）》和《保安員國家職業(yè)技能標準>但從各地實際操作過程中來看，卻不盡如人意，問題具體表現(xiàn)在：

（一）崗前培訓質量不高。

目前保安員崗前培訓有多種形式，如崗前公司內部集中學習、新隊員跟班見習以及職業(yè)資格培訓?！侗０矄T培訓教學大綱（試行）》中對保安員崗前培訓有明確而具體的規(guī)定，但多數(shù)公司沒有按照上述大綱的謀時、師資、課程設置要求去培訓，而是簡單采取開幾次會、班組長帶新隊員實習的方式。至于職業(yè)資格培訓，多數(shù)公司沒有開展，而是讓隊員自己看書、上機練習，然后就參加考試．，或者將保安員資格培訓考試發(fā)證工作直接委托給保安培訓機構，實行“教考合一”和“培訓發(fā)證合一”。而監(jiān)管發(fā)證部門考慮到是“自己人”，在經過考試的形式后，輕易將資格證書發(fā)放出去，使得保安員培訓考試發(fā)證工作流于形式。

（二）專業(yè)培訓機構條件達不到國家標準。

當前，社會上存在一些專f]為保安從業(yè)者提供培訓服務的專業(yè)機構，服務范圍涉及崗前培訓、職業(yè)資格證培訓和經理人培訓等多個層級。《保安培訓機構管理辦法》和《保安員培訓教學大綱（試行）》對辦學條件和教學要求都做了具體規(guī)定，但就目前形勢而言，多數(shù)培訓機構在師資配置、場地設備要求等方面遠遠達不到標準，場地上租用、改建的多，擁有專業(yè)場地、教室的少。保安教學設備少而陳舊，滿足不了行業(yè)發(fā)展要求。其中，師資問題較為突出，數(shù)量不足倒是其次，專業(yè)性不強是通病，一位教師能講授安保各模塊課程不在少數(shù)，而既懂教學技能又有實踐經驗的師資少。

（三）培訓內容及形式上設置不科學。

首先，培訓教材內容陳舊，更新遲緩。目前，除了金安部出臺的《保安員培訓教學大綱（試行）》外，全國沒有統(tǒng)一的關于保安員培訓的教材。大多數(shù)地方在結合各自情況后采用自己編寫的教材，培訓內容不符合要求，沒有科學的、具體的、可操作的保安員職業(yè)培訓規(guī)范教材，而是簡單的初級崗前培訓為主，內容也側重于人防為主的業(yè)務培訓。其次，培訓形式上采取“教師滿堂灌、學員被動聽”的填鴨式教學，培訓效果差。再有，培訓組班形態(tài)上，沒有開展分層分類培訓，來自不同客戶單位的保安員均在一起上大課，教學內容又千篇一律，針對性不強，聽課學員感覺不知所云，所獲甚少。

三、保安教育培訓問題產生的原因

（一）思想認識不到位。

有些保安服務公司只看到保安員教育培訓的投入，看不到教育培訓所帶來的潛在經濟效益和社會效益。一種思想認為，保安教育培訓是職能部門的事，可有可無，甚至認為順其自然，隨著時間推移，保安員會在實踐中學習，自然而然地適應工作要求，不需要在培訓上花費錢財和精力。另一種思想是沒有把培訓擺在應有的位置上，錯誤地認為參訓保安員“可派可不派”，認為抽調保安員培訓會影響工作，調班、請人代班增加了公司的負擔，甚至有人認為參加培訓，只是隊員個人得好處，沒有把個人綜合素質的提高與工作質量的提離結合起來考慮，不支持隊員參加學習培訓。

（二）制度設計缺失。

制度設計缺失主要體現(xiàn)在保安員職業(yè)資格證書培訓的安排上。目前，保安職業(yè)資格證書考試采取的是機考形式，試題來自于國家題庫，均為理論題。多數(shù)應考保安員只針對題庫練習，死記硬背，以60分為度，自認為不需要培訓上課也能通過，對內容一知半解，只強調記憶，知識的運用能力得不到提升。應考保安員這種投機的做法，不能全怪他們不求上進，制度設計缺失是主因，主要因為在保安員職業(yè)資格證書考試中沒有技能考試的內容。

（三）培訓監(jiān)管不到位。

首先，是我國有關部fJ沒有設立有一定學術權威的、高效的保安員培訓質量評估機構，沒有配有經驗豐富的職業(yè)培訓專家，這意味著無法開展經常性的業(yè)務指導和階段性的質量評估。同時，評估標準的制定，各個地方的保安培訓機構也是千差萬別，沒有統(tǒng)一的標準。其次，是監(jiān)管部門沒有精力對保安培訓機構或保安服務公司培訓開展業(yè)務性指導和監(jiān)管，只能在培訓人數(shù)、天數(shù)上進行簡單地規(guī)定。

（四）培訓市場發(fā)育不全。

當前，由于保安員的生活保障、福利待遇等原因，保安服務公司紛紛存在著保安員流動性大，離職率高的問題。同時想加入保安隊伍的人也比較少，保安服務公司存在招工難、缺員率高的問題。較高的離職率和缺員率，客觀上也會導致保安員的崗前培訓工作無法正常開展，保安員的輪訓、職業(yè)培訓更是難上加難。保安培訓生源緊張直接降低了保安培訓投入的熱情，因為保安培訓機構以經濟效益為直接經營目的。一些地方的培訓機構為了生存，不斷降低成本，不投入教學設備，不招聘高素質師資，這樣培養(yǎng)不出高素質保安員就不足為怪了。

四、加強保安職業(yè)教育培訓工作的對策

（一）轉變思想觀念，加強培訓市場引導和監(jiān)管。

首先，保安服務公司要將“培訓保安人員以經濟效益為主”的思想轉變?yōu)?ldquo;保安教育培訓社會效益與經濟效益兼顧”的思想。要堅決糾正當前有些地方實際存在著的保安培訓單純?yōu)榱藙?chuàng)利的做法。同時也要規(guī)定各類保安服務公司經理，必須經過相應保安教育機構培訓，取得合格證書后方能任用。還要建立各類保安服務公司職員的培訓制度。要把教育培訓由階段性培訓轉變?yōu)榻K身教育，把學習培訓作為保安員終身教育任務，幫助他們不斷接受各種形式的培訓，更新知識，提高素質，以適應新的發(fā)展需要。其次，保安行業(yè)組織要積很引導保安培訓機構創(chuàng)新發(fā)展，努力培育保安培訓市場。以筆者之見，要抓住保安培訓市場，還是要從“基、新、特”上下功夫。“基”就是保安培訓體量較大的入職培訓，這是保安服務公司用人的必經環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)不可棄。“新”就是要根據(jù)行業(yè)發(fā)展動態(tài)，適時增加新的培訓項目和課程。“特”就是在原有基礎上，做礎特色，在培訓管理、培訓機制、培訓設汁上做點文章。只有取得讓客戶滿意的培訓質量，才有充足的生源，可觀的經濟效益。

（二）順應形勢發(fā)展，創(chuàng)新保安員職業(yè)資格證書制度。

根據(jù)國務院精簡和撤銷職業(yè)資格證書的相關規(guī)定，保安員職業(yè)資格征書雖然得以保留，但性質發(fā)生了變化，從原來的職業(yè)準入類職業(yè)證書變?yōu)樗皆u價類職業(yè)資格證書，這就意味著在保安員未來成長空問中，可以對其實施職業(yè)技能水平的評價，即職業(yè)技能水平等級評定。為順應這一改變，保安行業(yè)組織可以考慮取消上崗證考試，改為初級保安員考試，增加技能考試內容。這樣既解決了原來保安職業(yè)資格證書考試中只考不培，死記硬背的局面，也為保安員未來職業(yè)發(fā)展留下空間。而對于激發(fā)保安服務公司或保安員考證熱情，則可以從公司資格評定持證人數(shù)限定和資質與薪酬掛鉤等制度層面加以制約和激勵。

（三）實施分類分層培訓，靈活實施保安教學。

一是應從保安員的實際出發(fā)，堅持重點講解、案例分析和現(xiàn)場參觀“三結合”，力爭做到書本知識生活化，生活知識理淪化。二是對不同崗位，不同技能進行專業(yè)化的培訓，實施不同的等級人員的分層培訓。三是突出基層班組長培訓的重要性。保安班組長是保安服務公司和基層保安人員的聯(lián)系橋粱，也是客戶單位與保安服務公司溝通的紐帶，基于此，保安服務公司要注重對在職保安班組長的培訓，每年分批、定期組織保安班組長培訓。四是在教學內容和方法上應堅持理論知識講解與舉例行業(yè)典型相結合，并通過分組討論、小組協(xié)助、開展座談會、客戶單位派駐點之間參觀交流活動等形式，不斷加強自身業(yè)務和理論學習，以此提升保安員的業(yè)務處置能力，帶動基層隊伍業(yè)務素質提升。

（四）爭取政府支持，重點建設培訓師資隊伍。

首先，要積很爭取國家對保安培訓機構的優(yōu)惠政策，給予一定財政補貼和減免稅，從再培訓、再就業(yè)的角度扶持保安教育事業(yè)，減少由于培訓經費不足出現(xiàn)的培訓內容、培訓時間打折扣問題的發(fā)生，從而增強培訓效果，發(fā)揮培訓的較大效能。其次，要想保安培訓的質量達到質的突變，無疑要通過培訓教師的教育教學活動來實現(xiàn)，所以必須強化保安培訓教師隊伍建設。要求他們不僅政治素質高，保安專業(yè)知識精，而且必須操作技能好，實踐動手能力強，不僅能在課堂上傳道授業(yè)解惑，還要具有指導學員實際操作的本領。這就要求教師要不斷地完善自我。培訓學?？梢越Ｂ毴握n教師周期性到保安服務公司調查研究，兼職教師探討教學教法，兩者取長補短，共同提升教學水平。

總之，保支教育培訓的較終是以提高保安從業(yè)人員的綜合素質，提高保安服務質量為目的。保安教育培訓中，會遇到各種挑戰(zhàn)和困難，往往沒有現(xiàn)成的經驗和模式，需要實踐者不斷摸索和研究、改革和創(chuàng)新，闖出一條符合行業(yè)需求的培訓新路。