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摘要:廣東得安保安服務有限公司從2014年籌建,2006年開始接收金融守押業(yè)務以來,歷經(jīng)了“十一五”和“十二五”兩個階段。個“五年”完成了全省絕大部分銀行業(yè)押運業(yè)務的接收,形成了全國特有的在全省范圍內實行統(tǒng)一押運的經(jīng)營模式,實現(xiàn)了“起步晚,起點高,發(fā)展快”的目標;第二個“五年”成功實施了脫鉤改制,實現(xiàn)了“政企分開,管辦分離”,初步建立了現(xiàn)代企業(yè)架構。第三個“五年”(“十三五”)怎么走?一是要繼續(xù)做深銀行業(yè)守押服務文章,堅定不移走集約化道路;二是以“互聯(lián)網(wǎng)+”的思路,積很將科技創(chuàng)新應用于安保產(chǎn)業(yè);三是要實施“走出去”戰(zhàn)略,大膽參與國內國際競爭;四是要抓緊實施股份制改造,引導企業(yè)盡快上市。
廣東得安保安服務有限公司的前身是東莞市得安保安服務有限公司,注冊成立于2014年2月,2016年開始在全省全面部署經(jīng)營金融守押社會化工作,至今已經(jīng)歷了“十一五”和“十二五”兩個“五年”,接下去將直面“十三五”?;仡櫟冒布瘓F的發(fā)展歷程,個“五年”是在公安機關的直接組織和管理下,完成了全省絕大部分銀行業(yè)金融機構的押運守護業(yè)務。第二個“五年”是在公安機關的主導下,根據(jù)《保安服務管理條例》的要求,完成了全省寅邦護衛(wèi)系統(tǒng)的脫鉤改制工作,組建了廣東省得安集團并全部移交省國資委管理,實現(xiàn)了全省得安的市場化改造。在現(xiàn)代企業(yè)架構初步建立的情況下,面對目前的政治、社會、經(jīng)濟乃至文化環(huán)境,如何規(guī)劃第三個“五年”,是擺在全體得安人特別是得安管理層面前十分急迫的問題。為此,筆者試圖將自己的一些粗淺思考與大家分享。
一、前兩個“五年”的發(fā)展軌跡及現(xiàn)狀
早在1996年,公安部專門開發(fā)<關于進一步加強金融保衛(wèi)工作的通知》(公通字【1996】39號),要求各地大力整頓金融單位守護押運隊伍,明確提出統(tǒng)一組建專業(yè)守護押運機構,歸屬公安機關指導。當年,北京率先開展了金融守押社會化工作。1997年,時任國務委員、國務院秘書長羅干同志在主持研究運鈔安全會議上指示:有條件的地方,可以考慮建立專業(yè)化的運鈔機構。此后,全國大部分省、直轄市、自治區(qū)相繼以不同方式組建金融押運隊伍。至2005年底,在全國僅廣東省和西藏自治區(qū)沒有開展金融守押社會化工作。在此背景下,基于“平安廣東”建設的需要,按照國際上銀行金融守押業(yè)務一般委托專業(yè)公司經(jīng)營的慣例,廣東省公安廳出面向廣東省人民政府提交報告,要求由公安機關牽頭組建專業(yè)武裝押運公司,提出了“爭取通過三年左右時間的努力,使我省的金融守押從銀行業(yè)務中分離出來,通過專業(yè)公司經(jīng)營管理的模式,實現(xiàn)金融守押的社會化過渡,切實加強我省金融守押的安全防范。”的總體目標。時任省委常委、公安廳長主張:“隨著銀行業(yè)改革的不斷深入,金融守押社會化管理是必然的。如果各家銀行都分散委托守押,就有可能搞亂。但不管誰做,一旦出事,公安始終有責任,始終脫不了干系。因此還不如把這一塊直接抓在自己手上,把它作為保安服務市場化的—個嘗試,大膽地實踐”。
廣東金融守押社會化采用全省統(tǒng)一模式,以集團化方式開展,這在全國屬于首創(chuàng)。由于守押社會化組織科學,標準統(tǒng)一,運作規(guī)范,就全國來講,廣東守押社會化工作“起步晚、起點高、發(fā)展快”,經(jīng)過短短5年時間,取得了令人矚目的成績。特別是在各地市公安機關直接管理下,金融守押社會化工作進展很快,銀行業(yè)金融機構也樂意把這塊安全業(yè)務移交給得安公司,同時也隨之轉移了安全責任風險。經(jīng)過5年的努力,全省得安守押業(yè)務初具規(guī)模,服務網(wǎng)絡建成體系,截止2010年底,全省得安擁有制式防彈逅鈔車1371臺,防爆槍支1889支;累計承接押運銀行網(wǎng)點6212個,占全省銀行總網(wǎng)點數(shù)的72.72%。工、農、中、建四大銀行網(wǎng)點總接收率達到96.5u/o。還承接了ATM機押運點1952個,守護金庫49座。服務網(wǎng)點已覆蓋全省絕大多數(shù)縣(市、區(qū)),并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。2010年全省得安實現(xiàn)營業(yè)收入6.8億元,交納稅款6700余萬元??偟膩碚f,全省得安第—個“五年”,“得安”品牌初步打響,“廣東押運模式”基本確立。
2010年1月1日《保安服務管理條例》施行,其中第三條規(guī)定“國務院公安部門負責全國保安服務活動的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府公安機關負責本行政區(qū)域內保安服務活動的監(jiān)督管理工作。”明確公安機關是保安服務活動的監(jiān)管機構,而非直接經(jīng)營者。為了把“運動員”和“裁判員”區(qū)分開來,廣東省、市兩級公安機關著手研究由公安直接經(jīng)營的保安服務公司的脫鉤改制問題。按照公安部要求,廣東省公安廳要求在2012年底前先完成由公安機關經(jīng)辦的保安服務公司的脫鉤改制。為此,必須清理上述保安服務公司的股權投資以及債權債務問題。當初各地市公安機關籌建得安公司時為解決資金問題,所在地各縣(市、區(qū))公安周的保安服務公司大都投資其中,或多或少占一定比例的股份,以紹興為例,紹興得安有限公司股東單位由下列組成:紹興市公安局下屬的機動車駕駛員考試服務中心占股48%,省得安有限公司占股20%,紹興縣公安局下屬保安服務公司占股9%,諸暨市公安局下屬金盾保安服務公司占股8%,上虞市公安局下屬平安服務公司占股6.50,嵊州市公安局下屬保安服務公司占股5%,新昌縣公安局下屬保安服務公司占股3.5%。2012年12月,在紹興市公安局的協(xié)調下,其下轄5個縣(市、區(qū))局保安服務公司的共32%的股份以2.5倍轉讓給市局機動車駕駛員考試服務中心。全省各地公安機關保安服務公司也一樣,相繼開展股權關系的清理工作,積很為保安企業(yè)脫鉤改制創(chuàng)造條件。
2013年10月19日,中組部印發(fā)《關于進一步規(guī)范黨政領導干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》(中組發(fā)【2013】18號),省委組織部于11月對《意見》進行了轉發(fā)(粵組【2013】27號)。12月4日,中組部辦公廳特地印發(fā)了《執(zhí)行中組發(fā)【2013】18號文件有關問題的答復意見》(組廳字【2013】50號),全面清理黨政領導干部在企業(yè)的兼、任職問題。并且明確界定“黨政領導干部”包括所有公務員和參照公務員法管理人員中擔任領導職務的人員,也包括擔任非領導職務的人員。根據(jù)組織部門意見,省、市兩級公安機關對原派駐歪得安有限公司的民警進行身份置換,去留自愿,要求繼續(xù)留在得安工作的,辭去公職(人民警察身份),從2014年7月開始至2015年上半年,全省派駐民警中有24位同志完成了身份置換。同時,根據(jù)《保安服務管理條例》,得安作為特殊的保安類企業(yè),必須與公安機關徹底脫鉤,隨著全省得安有限公司逐步完成向現(xiàn)代企業(yè)邁進的步驟以后,在脫鉤改制條件基本具備的情況下,省國資委專門向省政府提出對廣東得安集團有限公司進行資產(chǎn)劃轉的請示,省政府批復同意以2014年8月31日為基準日,將廣東得安集團有限公司100%股權無償劃轉至省國資委持有。至此,全省得安有限公司脫鉤改制工作經(jīng)過5年的鋪墊和努力,終于畫上了句號。脫鉤改制工作沒有影響經(jīng)營活動和生產(chǎn)安全,實現(xiàn)了得安經(jīng)營管理體制的平穩(wěn)過渡。2014年全省得安實現(xiàn)年營業(yè)收入12.98億元,實現(xiàn)凈利潤2.17億元,均比2010年翻了一番。
二、當前存在的困難和潛在的問題
統(tǒng)一的管理架構和運行模式,穩(wěn)定的客戶和經(jīng)營收入,缺少競爭的行業(yè)生態(tài)環(huán)境,暫時為得安贏得了迅速擴張、發(fā)展的時間和空間,使其在不到10年時間里就成為全國武裝押運行業(yè)的翹楚。但任何企業(yè)都有興衰更替的規(guī)律,如果抱殘守缺,跟不上社會發(fā)展、時代變化的步伐,特別是侵浸在昔日固有的經(jīng)營管理模式,看不到眼前困難、潛在或隱性的問題,那離淘汰出局就為期不遠了。筆者認為,得安當前的困難和潛在風險主要有以下幾個方面:
(一)與高安全風險相伴隨的是巨大的管理責任風險。
安全服務是得安的核心產(chǎn)品,安全問題是事關得安能否健康有序發(fā)展的根本問題。得安的安全問題主要包括守押安全、交通安全、槍彈安全以及押運隊員自身的安全。就守押標的物安全而言,對廣東范圍來講,公安部f]管控有力,社會治安比較良好,加上全省得安公司在運行上的嚴謹規(guī)范,自得安組建運營以來,沒有出現(xiàn)過押運物品被盜或丟失未能找回的案例,也沒有發(fā)生槍、彈因使用不當飭人或自傷的現(xiàn)象,沒有出現(xiàn)嚴重、惡性的重大安全生產(chǎn)(交通)事故,安全風險得到了有效控制。但導致安全風險或可能引發(fā)安全問題的苗頭依然存在,有的離重大案件或惡性事件只有一步之遙,有的甚至懸于一瞬之間。如得安公司一運鈔車在回庫路上因保險箱及后車門未按規(guī)范關閉鎖定,掉落現(xiàn)金箱一只,幸虧事后交通協(xié)警發(fā)現(xiàn)后,經(jīng)聯(lián)系找回;又如某公司持槍押運隊員在執(zhí)行任務途中丟失彈夾一副(防爆彈5枚),被路人撿走,后經(jīng)公安全力尋查,較終被追回;再如某公司一運鈔車出晚任務途中栽入江中,車輛下沉,五名隊員從逃生天窗口爬出脫險,其中兩人還不識水性,借助防彈背心浮力逃過一劫。海恩法則指出,每一起嚴重事故的背后,必然有29起輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。海恩法則強調兩點,一是事故的發(fā)生是量的積累的結果;二是再好的技術,再的規(guī)章,在實際操作層面,也無法取代人自身的素質和責任心。而“人的自身素質和責任心”卻是嚴格管理、科學管理的結果。所以,管理的責任時時刻刻使得安各級管理者感到如履薄冰、如臨深淵的壓力。
(二)典型的勞動密集型企業(yè)難以和諧勞資關系。
武裝押運行業(yè)是高度依賴勞動力的產(chǎn)業(yè),得安是典型的芳動密集型企業(yè),勞動力成本占全部生產(chǎn)成本的一半,而且大部分公司的年人均產(chǎn)值在10萬元以下,年人均創(chuàng)利也僅在2萬元左右,企業(yè)盈利水平嚴重受制于勞動力成本。在勞動密集型企業(yè)中,武裝押運公司又是一類較為特殊的企業(yè),由于要為銀行業(yè)的現(xiàn)金流作保障,早送款必須早于正常上班時間,晚收銀必須遲于正常下班時間,中途還要執(zhí)行大額款項的送收任務,雖屬簡單重復勞動,但上班時間很長,可謂披星戴月,風雨無阻,人均加班每周在20小時以上,而且為維持一定的盈利,大多數(shù)武裝押運公司還在執(zhí)行每周單日休息制,與《勞動法》規(guī)定嚴重不符,對此,企業(yè)負責人表現(xiàn)出更多的無奈和兩難,嚴格執(zhí)行《勞動法》,規(guī)范人事制度和勞動合同,建立和諧勞資關系,這對企業(yè)是不小的投入,但企業(yè)如果違反規(guī)定所承受的違法成本會更大,不僅有經(jīng)濟賠償,企業(yè)形象的破壞也會造成無形資產(chǎn)的損失。作為國有性質企業(yè),這些因素直接影響了企業(yè)競爭力,與民營勞動密集型企業(yè)相比,這種影響有不斷加重的趨勢。有專家做過實證研究:“通過實證證明了中國經(jīng)濟結構的一個典型特征,即在資本密集型行業(yè)中國有企業(yè)相對于私營企業(yè)占據(jù)優(yōu)勢,而在勞動密集型行業(yè)中,私營企業(yè)相對于國有企業(yè)占據(jù)優(yōu)勢。并且通過圓歸分析證明,在樣本期內資本密集型行業(yè)的國有企業(yè)的相對優(yōu)勢在下降,而勞動密集型行業(yè)私有企業(yè)的相對優(yōu)勢在擴大。
(三)隨著時間推移從業(yè)人員的年齡優(yōu)勢難以為繼。
由于武裝押運的行業(yè)特點,年輕、體健是押運隊員的基本要求。為此,省得安有限公司在2007年開始就要求全省得安系統(tǒng)的新招錄隊員“年齡在20周歲以上、35周歲以下的中國公民”。后來由于招錄生源緊張,各地市得安有限公司將新招錄隊員年齡放寬至40周歲。至今得安已走過了10年歷程,有一大批隊員的年齡已經(jīng)到了50歲左右,特別是相當一部分得安公司在接收銀行押運業(yè)務的同時,接收了一批原來就在銀行從事押運的員工,而這些員工往往是文化偏低、年齡偏大,銀行自身難以安置消化的人員。一般來講,50歲以上的隊員已經(jīng)開始不能適應押運崗位了,眼花影響交接對賬,發(fā)白不利押運形象,特別是從人性化的角度,必須為其提供與這些員工年齡相稱的崗位,直至其到退休年齡為止。如何安置、轉崗、消化逐步年齡偏大的隊員,這對主要經(jīng)營武裝押運業(yè)務的企業(yè)來講,是個潛在的、可以預見的困難。對此,應該未雨綢繆,早作規(guī)劃和打算。
三、“十三五”期間的挑戰(zhàn)和機遇
2015年10月,黨的十八屆五中全會通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,提出了“十三五”期間中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和基本理念。作為才走過“十一五”、“十二五”,又剛剛完成脫鉤改制的年輕集團企業(yè)來說,未來的“十三五”期間,充滿了機遇和挑戰(zhàn)。
(一)經(jīng)濟社會轉型帶來了人們生產(chǎn)生活需求的根本變化。
隨著改革開放的深入,社會生活組織方式發(fā)生了根本性轉變,推動了經(jīng)濟體制轉型、經(jīng)濟結構變化以及經(jīng)濤總量的快速增長,也帶來了社會的全面轉型,使社會生活的各個層面都發(fā)生了重大變遷。一是國家把經(jīng)濟方式的轉變上升到國家戰(zhàn)略的高度,解決長期以來形成的經(jīng)濟結構不合理、產(chǎn)業(yè)層次比較低、經(jīng)營模式欠精細、城鄉(xiāng)地區(qū)之間不平衡矛盾;二是信息化加快了人們生產(chǎn)生活步伐,催生了“互聯(lián)網(wǎng)+”蓬勃興起和強大的市場需求,從而又帶動了產(chǎn)業(yè)結構的巨大調整,刺激、鼓勵了“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的積很性;三是國家提出“到2020年國內生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。”勢必會進一步加快改革,擴大開放,促進經(jīng)濟,拉動消費,這樣才能確保城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番目標的實現(xiàn);四是去貨幣化趨勢日漸明顯,除傳統(tǒng)銀行卡(信用卡)外,網(wǎng)絡、微信、支付寶等都成為人們生活中重要的兌付工具或渠道,電子交易大增,現(xiàn)金兌付減少。國際上瑞典、丹麥、以色列等國先后都有取消現(xiàn)金、實行電子貨幣的計劃或議案。目前省得安集團公司90%的營業(yè)收入來源于守押業(yè)務,面對未來貨幣流量萎縮的趨勢,理應早思考、早論證、早應對??傊?,在機遇和挑戰(zhàn)并存下,省得安集團公司如何利用現(xiàn)有扎實的基礎實力、良好的品牌優(yōu)勢,把押運行業(yè)置于整個經(jīng)濟社會的變革浪潮中,精碥謀劃“十三五”期間的戰(zhàn)略布局,順勢而為,乘勢而上,立足本行,做實省內,走出中國,走向世界。
(二)不斷開放的態(tài)勢必定形成越來越激烈的行業(yè)競爭。
現(xiàn)在的中國是更加開放的中國,積很參加國際組織,主動參與國際事務,大力開放國內市場,市場競爭的主體由改革開放以來的國內企業(yè)為主的格局已經(jīng)演變成全球企業(yè)都介入競爭,特別是國外一些行業(yè)巨頭早就看重中國這個巨大的市場需求。隨著中國先后加入WTO、金磚五國、G20等國際重要組織,越來越發(fā)揮了一個負責任大國的作用,加快了以國際化的標準開放國內市場的步伐。同時,國內呼喚建立公平、競爭的有序市場的聲音日漸強烈。全國政協(xié)委員、招商銀行原行長馬蔚華早在2012年就針對押運行業(yè)向全國政協(xié)提交了提案,主張“隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化和服務市場的逐步完善,只有通過市場競爭促進守押公司完善內部管理、提高服務質量,方能逐步形成符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和要求的主體多元、競爭有序的現(xiàn)代守押服務市場格局。”要求全面開放押運市場,允許跨地區(qū)、跨國競爭。廣東押運市場從業(yè)主體至今仍控制在得安手中,盡管已有其他外包公司在開展一些現(xiàn)金延伸業(yè)務,但市場份額還十分有限。廣東的金融押運至今己完全實現(xiàn)了社會化,實際上還沒有真正做到市場化。根據(jù)市場化發(fā)展的趨勢分析,全省押運行業(yè)由一司“壟斷”的局面遲早會被打破,重要的是省得安集團在思想認識上還是產(chǎn)業(yè)結構調整轉型上,都要有充分的準備。
(三)服務外包業(yè)已成為政府重點扶持發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。
2015年1月,國務院就促進和發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)出臺意見,提出目標:“到2020年,服務外包產(chǎn)業(yè)國際國內市場協(xié)調發(fā)展,規(guī)模顯著擴大,結構顯著優(yōu)化.企業(yè)國際競爭力顯著提高,成為我國參與全球產(chǎn)業(yè)分工、提升產(chǎn)業(yè)價值鏈的重要途徑”。具體措施中有幾個方面對我們守押行業(yè)比較有利,一是要求“積很發(fā)展金融服務外包業(yè)務,鼓勵金融機構將非核心業(yè)務外包”;二是要求“實施國際市場多元化戰(zhàn)略”,積很開拓新興市場,密切參與“一帶一路”建設,支持有條件的服務外包企業(yè)“走出去”;三是支持符合條件的外包企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務融資工具等方式擴大融資。這些都是得安作為新興服務業(yè)的政策利好。
在服務外包中,還有一個巨大的外包市場正在形成,那就是社會公共安全服務外包。按照“市場能做的,就交給市場去做”的原則,政府逐步會把面上的一些治安防范服務外包給保安服務公司去羥營,而不再凡是與治安有關的就交給公安機關去管理。大量的人防、物防、技防工程將以政府項目的形式,通過市場化競爭外包給保安服務公司。同時,隨著經(jīng)濟發(fā)展,居民收入提高,社會組織或個人對安全服務的需求大幅增加,利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和移動互聯(lián)等新技術建設社會安全防范的基礎設施,將成為安保行業(yè)的主要業(yè)務方向。
四、“十三五”期間的戰(zhàn)略定位和思考
經(jīng)過10年的發(fā)展,剛剛完成脫鉤改制的得安集團正處于轉型升級的重要關口。如何利用先期的行業(yè)優(yōu)勢,明確定位,謀劃未來,是得安集團當前面臨的一個重大課題。筆者認為,空談無出路,實干興得安。要以清晰的思路、堅定的決心、扎實的措施去推進各項工作的落實,盡快完成產(chǎn)業(yè)結構調整和行業(yè)轉型升級。
(一)繼續(xù)做深銀行業(yè)守押服務文章,堅定不移走集約化道路。
在相當長時期內,金融守押依然是得安集團的主營業(yè)務和行業(yè)基礎,這不僅是得安保持產(chǎn)值增長的需要,更是對銀行業(yè)守押服務的責任。所以,要繼續(xù)做深做強金融守押業(yè)務,始終以“減少安全風險、節(jié)約社會資源、提高運行效率”為目標,堅定不移走社會化、集約化、專業(yè)化道路,實現(xiàn)銀企共贏。一是地市得安公司要建設集中金庫(基地),吸引銀行現(xiàn)金管理機構進駐集中金庫(基地),將一定區(qū)域內所有銀行的網(wǎng)點款箱集中一庫,實行直達押運,密集送收,在做到安全、高效、集約的同時,優(yōu)化同業(yè)網(wǎng)點的開業(yè)時間,為銀行業(yè)更規(guī)范地開展金融服務創(chuàng)造條件。在建設中,要全市合理布局,充分論證銀行需求,科學設計設施功能。資金不能一步到位的,可考慮一次規(guī)劃,分期建設,也可考慮租賃改建,緩解經(jīng)費壓力,縮矩建設周期。二是應用款箱交接管理信息系統(tǒng),統(tǒng)一得安隊員與不同銀行的網(wǎng)點工作人員之間款箱交接模式,提高交接作業(yè)效率,便于交接數(shù)據(jù)的管理和統(tǒng)計。紹興得安公司從2009年開始陸續(xù)建成“一主兩副”三個集中金庫(基地),吸引了當?shù)卮蟛糠帚y行現(xiàn)金機構入駐,同時又開發(fā)使用了統(tǒng)一的款箱交接管理系統(tǒng),成功地將銀行押運線路進行了整合,在確保守押安全風險下降的情況下,節(jié)約押運成本15%左右,效果非常明顯。三是主動接收除押運以外的銀行延伸外包業(yè)務,如ATM機的清機、加鈔、應急、監(jiān)控、巡查、維修、衛(wèi)生等,又如現(xiàn)金的清分整點等,條件成熟后再將這些業(yè)務進行整合,實現(xiàn)全市現(xiàn)金的統(tǒng)一整點和配送,使銀行現(xiàn)金保障機制有較大改變,提高銀行業(yè)對得安的依賴度,確保得安在同行業(yè)中的龍頭地位。
(二)以“互聯(lián)網(wǎng)+”的思路,積很將科技創(chuàng)新應用于安保產(chǎn)業(yè)。
科學技術日新月異,“互聯(lián)網(wǎng)+”顛覆了人們的傳統(tǒng)思維模式和生產(chǎn)生活方式,得安公司畢竟是一個保安服務公司,拓展安保業(yè)務是行業(yè)努力地方向。顯然,不能走傳統(tǒng)保安服務公司的經(jīng)營路子,必須用互聯(lián)網(wǎng)的思維,實施科技安保戰(zhàn)略。一是抓緊組建科技公司和科技隊伍,積很研發(fā)或引進物聯(lián)網(wǎng)技木、GPS技術在安保領域的應用性產(chǎn)品,建設全市乃至全省安全防范信息數(shù)據(jù)中心,建立得安科技運維平臺。二是積很參與政府“智慧城市”建設,構建“互聯(lián)網(wǎng)+智能安防”模式,力爭搶占先機,盡可能爭取到一定的市場份額。要研究科學的商務運營機制,創(chuàng)新營銷模式,引進戰(zhàn)略合作伙伴,借力技術支撐,發(fā)揮自身基礎人力網(wǎng)絡優(yōu)勢和社會資源優(yōu)勢,形成合力,抱團開拓市場。三是杭州還將于2022年承辦亞運會,之前,政府必將在安保工作上有巨大投入,對得安集團來說,是千載難逢的商機。一方面應積很準備,斂氣蓄勢,提升承接各類安保業(yè)務的能力,為此建議省得安集團盡快建設訓練教育基地,結合保安職業(yè)技能培訓要求,對全省守押隊員進行脫崗輪訓,期間采取戰(zhàn)訓合一,隨時保證有一支應急機動力量,以應對全省各類臨時安保任務的需要;購置大批安檢設備,平時可做教訓器材,戰(zhàn)時可投入安保服務;組建特保隊伍,為各界領袖、各國政要、明星名流等提供特別安保服務。另一方面積很與政府有關部門進行對接,了解需求,盡早介入,在政府大型活動安保工作中擔任重要的不可或缺的角色。
(三)要實施“走出去”戰(zhàn)略,大膽參與國內國際競爭。
從中國未來經(jīng)濟穩(wěn)中向好、由內而外、犬而求強的趨勢看,已有越來越多的中國企業(yè)走出國門,參與海外經(jīng)濟市場。然而,世界并不太平,局部地區(qū)戰(zhàn)爭頻仍,“走出去”的企業(yè)要面臨恐啼活動、很端主義、社會治安等種種風險,這些企業(yè)對安全利益的訴求十分強烈,非常需要有自己國家的安保企業(yè)為其提供安全服務。得安集團要憑借前10年打下的基礎、實力和品牌,實施“走出去”的戰(zhàn)略,大膽試水國內國際市場,積很參與新絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的安保服務。要借鑒國際知名安保企業(yè)的經(jīng)營理念,加快開展行業(yè)布局和地區(qū)布局;要招聘和吸收安保人才,研究各國、各地區(qū)的政策和法律法規(guī)以及安保行業(yè)標準;要加強與中國大型外向型企業(yè)的聯(lián)系,為其在海內外投資提供安全評估、安全服務,改變目前海外中資企業(yè)高價購買外國安保企業(yè)安保服務的不利局面。
(四)要抓緊實施股份制改造,引導企業(yè)盡快上市。
根據(jù)國家深化國有企業(yè)改革的意見,積很推進廣東得安集團的混合所有制改革,在對現(xiàn)有的業(yè)務戰(zhàn)略、管理體制、運行機制、盈利水平等運行管控模式進行改造提升的基礎上,進一步理順股權關系,提高掌控力。要建立資本投資、資本運作平臺,以引入非國有資本參與、入股其他國有企業(yè)和非國有企業(yè)等方式,收購.兼并、重組各地市保安服務公司和相關專業(yè)企業(yè),進行股權融合、戰(zhàn)略合作、資源整合。探索實行員工持股,建立健全股權流轉和退出機制,確保員工持股公開透明,使員工利益訴求與集團價值取向一致,以此建立激勵約束長效機制。積很引導企業(yè)上市,做到資本市場與實體企業(yè)良性互動,使得安集團成為全國行業(yè)龍頭,并在國際同行業(yè)中具備相當競爭力的安保企業(yè)。